借款合同主体

政府能否成为借款主体?

1、中央政府可以成为借款主体，地方政府从理论上不能直接成为借款主体，但可以指定借款主体来完成借款达到财政筹措的目的。政府借款是指我国同外协定借贷的资金。

2、政府不能成为借款主体。政府所需款项是由国家财政拨款，地方政府不可以直接企事业单位直接借款，可以由中央财政通过发放国库券的方式向企事业单位借款。

3、行政机关可以作为合法的借款主体对外借款，必需的建设投资的部分资金可以通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。

4、中央政府可以成为借款主体，地方政府从理论上不能直接成为借款主体，但可以指定借款主体来完成借款达到财政筹措的目的。政府借款是指我国同外国签订的政府贷款协定借贷的资金。

5、合法。政府做为组织根据《合同法》借款给企业是合法的，只要按照法律规定的内容完成相应的规定就是合法的。《合同法》第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终 止民事权利义务关系的协议。

6、法律主观：政府向企业借款的合同符合下列法定条件就是有效的：借款合同行为主体意思表示真实；借款合同的内容不得违反法律或行政法规的强制性规定；借款合同形式符合法律相关要求；法定其他有效条件等。